治安维持局用以对付平民的手段从限制终于转变为镇压。
电击棒、警棍、拳脚……无所不用其极，而方式也越来越血腥，当然是针对于平民而言。
罗杰的爪牙像是去除了限制和伪装的猛兽，对着正在与幽灵大军对抗的平民们扑去。
牛尾愣住了，他本来还以为是自己的错觉，然而直到自己与昔日的同事短兵相接，才终于回过神来。
“喂！你在干什么！？”牛尾钳制住眼前同事的双手，“看清楚！我是牛尾！你们在干什么！？”
“镇压……平民……”治安维持局警察的双目无神，仿佛行尸走肉。
“可恶！疯了吗？”牛尾皱起眉头，“还是说失去意识了！？”
“牛尾前辈！”牛尾小队中的人一边与治安维持局同事对抗，一边朝牛尾喊道，“我们接下来该怎么办！？”
我怎么知道！？
牛尾用力敲晕眼前的同事，“我们去挡住他们！至少要挡住幽灵军团和治安维持局一方！”
“是！”
行政评议会大楼外，幽灵军团正在与围在门外的治安维持局交战，甚至也会有奥贝里斯克军团时不时的参入战团。
而在大楼内部，行政评议会的议员们正用大屏幕看着外界的局势。
“治安维持局动手已经毫不留情了呢。”“恐怕是罗杰下达的命令吧？”“他本来的计划恐怕是在谢尔盖打败了杰克之后利用自身的优势一举掌控局势，没想到谢尔盖竟然输了。”“这样的话谁胜谁负都与我们无关了，只要在平民与幽灵军团斗个两败俱伤的时候出手，那么我们的城市又会重归和平，对吧？议长？”
“是的，”议长笑眯眯的说道，“我们又一次守卫了城市的和平呢。”
“通告城市的全体市民，”就在这时，天空中亮起了无数的大屏幕，三百六十度无死角覆盖整个城市，罗杰的脸出现在大家面前，“通告城市的全体市民，我，治安维持局长官，让·米歇尔·罗杰，对于现在各处发生的平民暴动，接受了希望城市得以‘和平’治愈的广大顶层居民的请求，在此发布戒严令！”
“什么！？”牛尾注意到了，罗杰刚刚的说辞是“平民引发的暴动”而不是幽灵，一口气将所有的黑锅全都甩给了平民吗？
“长官在想什么！？这不是让这边的局势更加糟糕吗？”
“戒严令！？”
正在朝治安维持局总部赶的游矢他们停下了脚步，这又是什么操作？
越来越看不懂了。
“今日，由此刻开始，暂停一切法律行使，司法、行政等所有权利都由我掌控！”
这一幕像是故意播放给行政评议会看一样。
罗杰说的话一个字不差的播放给了在场的五位议员。
“已经明目张胆成这样了吗？”“居然使用戒严令这种大胆的手段。”“他本意是想趁着杰克被打败
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