捋后，任弘发现，历史上东汉羌乱、五胡乱华的引子，便是西汉埋下的。
虽然眼下大汉国力强盛，人口也众，可还是要防范于未然，必须从源头断绝！在将已迁入内郡的羌、胡、越人消化前，还是老老实实将其他人斥逐于境外吧。
任弘只能危言耸听，既然金赏不在，就能对赵充国说些“内诸夏而外夷狄”“申缯之祸，颠覆宗周”之类的话了。
“今陇西、天水户口单少，而欲令羌人与之杂居，是犹种枳棘于良田，养蛇虺于室内也。羌人凶悍难驯，而小吏豪右也对其欺压，这一来一往，虽有贤圣之世，大德之君，咸未能以通化率导，而以恩德柔怀也。”
“一旦日后东西羌合力作乱，威胁到了三辅，恐怕就不是边患这么简单了。”
再说了，你想迁，羌部还不一定乐意搬，恐怕又有反抗，反而不美。
任弘不需要说服金赏，他只用劝服赵充国，两个最了解羌事的人意见相合，霍光应会采纳。哪怕金赏单独上疏，哪怕皇帝同意也没用。
赵充国确实被任弘说服了，也认为维持现状比较好，他的看法是，先将反叛的羌部先零、卑禾彻底赶走，撵到鲜水海以西喝西北风去。
至于河湟那十多部，两万余落，十多万的羌人，则陆续迁徙，这次不是向内，而是向外，驱至四望峡以西。
“在四望峡筑起关隘，将金城郡境内的羌人与支姓小月氏安置于湟水上游，设金城属国管辖。”
属国是个不错的制度，但不可再设于内，而应设于外。任弘以为，往后可以学学满清在内蒙外蒙的盟旗制，将本就一盘散沙的羌人分而治之。
此外再维持小月氏、羌部的平衡，令罕开、烧当两部在黄河以南两虎相斗，大汉在中间当裁判，谁劣势帮谁，如此可维持河湟数十年安宁。
现在唯一的问题是，金城属国的西界要到哪。
赵充国仰头望着日月山的达坂：“如道远所言，地高于一万五千尺，汉人便会不适，三军还未抵达战场，便已无力再战，焉能在鲜水海与羌人角逐？我听闻先零已西遁，而卑禾羌仍在鲜水海周边游牧，难怪他们有恃无恐啊。”
“所以金城属国的界限，便西起四望峡，南及大河，西至日月山罢。”
不过，等他们登上达坂后，赵充国的想法就变了。
虽然已是三月中旬，山的北坡还星星点点残留着不久前下的积雪，空中弥漫着淡淡的雾，从达坂上看去，青海湖宛如一面被白绸缎遮蔽的碧蓝天镜，在阳光下熠熠生辉。
“真壮阔啊。”从来没见过海的赵充国不由慨叹。
“本以为东方才有海，原来河湟也有，百闻不如一见，百闻不如一见！”
在蔚蓝色的湖水周围，青海湖的北岸和西岸，被宽阔的富含盐分的草原地带所包围，南岸靠近南山
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