，反倒是那些不怎么起眼，却责大权重的要害岗位更为关键，这些中低层的骨干其实才是一个部门和组织的核心，这个道理搞了大半辈子情报的两位局长又岂会不知？

　　至于说，为什么说这个新成立的部门会遭人恨，其实理由很简单：这个部门的目标与职责决定了它从一开始就必须是要以对内的绝对掌控为手段的，而这一点，在美国却是绝对犯忌的行为。

　　很多人都只知道美国是一个强大的国家，却完全忽略了它的本质实际上是一个联邦——而且，与苏联这个依靠绝对强悍的武力和坚定的信仰所建立的红色联盟不同，美国的这个联邦，他与其说是一个国家，还不如说是一个众多利益的结合体与同盟，这也就决定了它的中央政权根本不可能像苏联或其他完整的国家一样，对内能具备绝对的权威与掌控。

　　事实上，在美国，不说那些隐藏在幕后可以翻手为云覆手为雨的财团势力，单单是作为地方政府的各个州，甚至是一些单独的城市，都是有着极大的自主权的，在不违背宪法的前题下，他们甚至可以拥有独立的司法权和武装部队，这在其他国家完全就是不可想象的事情。

　　对于这种情况，政府本身当然也是心知肚明，但却无力改变，因为这不单单只是涉及到了美国的国体与宪法，更重要的是，它涉及了太多人的利益，如果有谁想要逆天的将美国整合成一个类似于苏联或中国那样的中央大政权，那他等于就是要单挑整个美国所有的利益集团——别说从根本上扭转了，哪怕只是想动一下其他人的蛋糕，那都是要被打黑枪的：不然你以为美国历年来为什么会有那么多总统死于刺杀？

　　正是因为这种特殊的国情，所以美国的各方势力是绝对不会容许联邦政府和白宫的实力太过强大的，在这其中，最关键的就是情报力量了：别看ＦＢＩ名声不小，权力似乎也挺大，但那只是针对一般的普通公民而言，实际上，他们对于美国本土的掌控力度根本就没有一般人所想像的那样大，而且这个部门本身就早已被各方势力渗透成了筛子……若非如此，后来也不至于闹出那么多国际丑闻。

　　而现在，新成立的特事部却必须要在美国建立一套覆盖全国，而且能渗透到每一个角落的庞大监控体系，若不是为了获得主神的力量，这种事情别说去做，连想一想都是会出人命的。说是只针对类似于主神这样的神秘事件，绝不插手各地方政府的正常执法，但脑子得有多傻的人才会相信政府的这番保证？当一个如此庞大的情报体系真的建立起来，就算它真的什么都不做，对各方来说那都是一个巨大的威胁。

　　所以说，就像漫画里的神盾局最终在各方势力的猜忌下灰飞烟灭一样

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